太原城的这个春天，似乎比往年都要忙碌，也都要充满希望。冰雪消融，万物复苏，连同着并凉二州这片饱经战火的土地，也仿佛在一种无形的力量推动下，焕发出新的生机。然而在这片生机之下，是镇北将军府邸内愈发紧张而高效的运转。

蔡琰的求见像一颗投入平静湖面的石子，激起了层层涟漪，但很快便被更大的浪潮所淹没——开府建公的筹备事宜，已然迫在眉睫。

侯吉成了府里最忙碌也最“痛苦”的人。他抱着厚厚的账本和清单，几乎住在了戏志才和郭嘉临时辟出的“典制筹议所”里，脸上的表情在狂喜和肉疼之间飞速切换。

“郭先生！戏先生！您二位看看这清单！”侯吉指着一条条目，声音都在发颤，“主公的冕服，要用玄色缯，上绣山、龙、华虫、宗彝、藻、火、粉米、黼、黻九章！这得多少金线？多少绣娘工时？还有这旒冕，十二旒啊！白玉珠！这……这……”

郭嘉正对着一卷《周礼》和《汉官仪》皱眉思索，闻言头也不抬：“侯主簿，非常之时，行非常之典。主公威加海内，岂能沿用旧制？该花的钱，一文不能省。”

侯吉又指向另一条：“还有这！新建公国宗庙、社稷坛！选址、建材、工匠……这又是一大笔！还有百官朝服、印绶、仪仗、车辂……我的天爷，这库房刚有点进项，眼看又要见底了！”

戏志才咳嗽着，放下手中关于官制改革的草稿，无奈道：“侯主簿……开府建公，乃立国之本，礼仪规制，关乎体统威严，不可或缺……咳……至于费用，新商税若能顺利推行，或可弥补……”

“但愿吧……”侯吉哭丧着脸，又开始疯狂拨算盘，嘴里念叨着，“要是能收点贺礼就好了……对！贺礼！得给那些富商大族、周边势力都发请柬！礼不能轻了！不然亏大了！”

与侯吉的“抠门”算计不同，郭嘉和戏志才面临的则是更为复杂的政治考量。

“主公之意，是称‘公’而非‘王’，国号‘魏’，既显与曹氏区别，亦暗合战国魏之故地，兼顾并、凉。”郭嘉揉着眉心，“然官职设定，需既遵循古制，又契合当下，更要……平衡新旧人员。”

戏志才点头：“不错。并州旧部、凉州新附、中原投奔之士，皆需妥善安置。官制需权责明晰，赏罚有度，方能激励人心，高效运转。”他提笔在绢帛上写下几行字，“设丞相总揽政务，然此位权重，暂可虚悬，由主公自领。其下分设尚书台、中书省、门下省？或恢复三公九卿？奉孝以为如何？”

郭嘉眼中闪过锐芒：“汉室旧制，冗繁过甚。当裁撤合并，创新体制。嘉以为，可设‘内阁’为中枢决策，由主公与心腹谋臣组成。其下分设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分管具体政务。军事独立，设军机处，直辖于主公。如此，权责清晰，效率倍增。”

这是一个极其大胆的改革，几乎完全摒弃了汉代的三公九卿制，更接近于刘昊记忆中后世的某些制度雏形。戏志才闻言，沉思良久，眼中渐渐放出光彩：“奉孝此议，虽惊世骇俗，然确为治国良策！只是……恐招非议。”

“非议？”郭嘉轻笑，“吾等助主公开创的，本就是前所未有之基业，行前所未有之制度，何惧非议？只要利于强兵富国，便是好制度！”

另一方面，梁习则忙于将新政推行至凉州。他派遣得力干员，携带《劝农令》、《平准均输新则》前往金城、武威等地，招募流民，分发农具种子，修复水利，同时设立官营的盐铁马匹交易市场，开始艰难却坚定地整合两州经济。凉州豪强起初多有观望甚至抵触，但在并州驻军的威慑和实际利益的诱惑下，也开始逐渐配合。

熊山和赵云则忙于整编军队，汰弱留强，将凉州降卒和并州老兵混编，以老带新，同时加强操练。熊山对练兵兴致缺缺，整天嚷嚷着要带兵去西域找“沙狐”商会打架，被赵云强行按了下来。

整个并、凉二州，如同一台巨大的机器，在刘昊的意志下，高速而精密地运转起来，为那场即将到来的盛大典礼做着准备。

消息自然不可能保密，很快便传遍了天下，引起了各方势力的剧烈反应。

许都，魏公府。

曹操看着手中密报，脸色阴沉得能滴出水来。刘昊不仅站稳了脚跟，吞并了凉州，如今竟要公然开府建公，与他平起平坐！

“好一个刘昊！好一个镇北将军！”曹操冷笑，手指用力捏着玉如意，“并凉二州……四州之地？他倒是敢想！”