金阙议事终于来了。

按照玄圣最初的设计，金阙议事的组成只有三十六位参知真人，然后就是大掌教和副掌教大真人，不过在后续的实践中，又发生了许多变化。

比如增加了平章大真人这一位置，一般由排名资历靠前的参知真人晋升而来，同样可以参加金阙议事，并且有投票权力，使得金阙的实际人数已经超出了三十六人。

还有，大掌教夫人这个虚职也逐渐变为一个实际职务，承担了「副君」的职责，尤其是大掌教因故不能理事的时候，通常由大掌教夫人代为出面，这是从玄圣夫人那里传承下来的不成文规矩。所以道门最高层出席的时候，通常是默认五人，大掌教居中，左右分别是大掌教夫人和三位副掌教大真人。

当然，也有例外，比如大掌教夫人兼任了副掌教大真人，或者大掌教没有道侣，凑不够五个人也是有的，不能一概而论。

说回金阙，从法理上来说，所有平章大真人、参知真人拥有相同的政治地位，共同组成道门最高的权力机构金阙。从理论上来说，所有的重要决策都要由金阙投票决定，但实际执行起来，参知真人们都有重要职务在身，不可能抛下道府、道宫不管，整天在玉京参加议事。

于是，金阙分出了大议和小议。所谓大议，类似于道府议事，所有道府的高品道士全部参加，人人发表意见并且投票表决。所谓小议，类似于府主议事，局限于小范围内的副府主一级。

说白了，大议就是全体金阙成员全部出席参加，除了一些特殊情况之外，一般只有两件事，一是选举小议成员，二是选举大掌教，相当于股东大会。小议就是董事会，由前者选举产生，负责处理金阙的日常事务，代表金阙全体成员，行使金阙的职权。

在事实上，小议成为了整个道门的最高权力机构。按照规定，小议的人数是十二人，不过实际情况，会从九人到十二人不等，一般从在京之人中选出。在这方面，九堂的掌堂真人占据巨大优势，所以金阙的排名中，掌堂真人要高于掌府真人。

五代大掌教当年玩的花活，先是让九位掌堂真人成为小议成员，然后再以大掌教的人事任免之权让九堂之主兼任紫霄宫辅理，然后直接向紫霄宫辅理下令，以此绕开金阙。除非

金阙直接推动废黜大掌教的程序，否则根本无法限制紫霄宫。

如此一来，大掌教便真正的乾纲独断，大权独揽。

可以说，强势的大掌教，想要绕过金阙，或者压制金阙，并不算难。一是紫霄宫，二是要保证金阙中有足够多的自己人。毕竟权力来自于下方，只要有足够多的人愿意听从自己的命令，就算没有大掌教的头衔和金阙的机制，仍旧是大权在握。

不过想要完美做到这一点，难度颇大。一般情况下，道门内部可以看作三极分立，大掌教是独立一极，三位副掌教大真人是一极，金阙又是一极。

比如，大掌教可以通过一系列的程序任免副掌教大真人，五代大掌教已经实践过了。同时副掌教大真人也可以联合起来宣布大掌教的法令无效，六代大掌教也已经体会过了。

再比如，大掌教可以否决金阙通过的决议，五代大掌教实践过了。金阙也可以通过大议的形式以三分之二多数强行通过被大掌教否定的决议，六代大掌教也体会过了。

副掌教大真人无法像大掌教那样直接干预金阙的决议，只能通过影响力在投票上做文章。金阙也无法直接干涉副掌教大真人的任命，副掌教大真人必须由大掌教提名，然后再进行投票通过，这也是三位副掌教大真人通常是三道领袖的原因，如果不是三道领袖，就算提名了其他人，那么投票上也无法通过。