与此同时，慕容昭等人已经开始了行动。她们首先从京城周边的几个县开始试点。慕容昭亲自坐镇，林霜负责清丈土地，苏湄负责核查户籍，秦岚则负责调度资源与监督账目。

困难远超想象。地方官员阳奉阴违，不是推说人手不足，就是借口陈年旧账难以查清。派下去的清查人员，时常受到地方士绅的刁难和威胁，甚至有人被暗中殴打、恐吓。更有甚者，一些村庄的佃农，因为害怕被世家报复，不敢说实话，隐瞒自己的真实身份和耕种的土地数量。

“这些蛀虫！”林霜性子最急，几次差点拔剑斩了几个故意刁难的地主，都被慕容昭拦住了。

“林霜，不可莽撞！”慕容昭沉声道，“我们现在是在推行国策，不是在战场上杀敌。杀了几个跳梁小丑容易，但激起民变，给了世家攻击我们的口实，才是真正的得不偿失。”

苏湄叹了口气：“慕容将军说得对。这些佃农，世代受世家恩惠（或者说控制），对我们心存畏惧，也是人之常情。我们需要让他们看到希望，相信朝廷。”

秦岚则拿出一份账册：“将军，我查了一下，这几个县的赋税，历年都有亏空，上报的土地和人口数量，明显偏低。这里面，肯定有猫腻。而且，我发现，很多地方官员的任免，都与崔、卢等世家有关联。”

慕容昭眉头紧锁，她知道，这只是开始。京城尚且如此，那些世家势力盘根错节的地方，阻力只会更大。

“秦岚，你继续深挖，把这些官员和世家的关系网理清楚，暗中收集证据。”慕容昭下令，“苏湄，你亲自带人，深入乡村，不要只听官员和地主的一面之词，多和佃农们聊聊，了解他们的真实想法和处境，告诉他们新法的好处，给他们吃定心丸。林霜，你的人加强戒备，保护好清查人员的安全，但没有我的命令，不得擅自行动。”

小主，

“是！”

就在女将集团在京城周边艰难推进新法试点时，朝堂上的攻击也开始了。以崔鸿儒为首的世家大臣，联合了一批守旧派官员，开始在奏疏中对新法提出质疑，对慕容昭等人进行影射和攻击。

“陛下，自古以来，女子不得干政。慕容昭等人虽有军功，然让其执掌新政，总领一方，恐非社稷之福，亦违祖制。”工部尚书，卢氏族人卢文博奏道。