不过再怎么简易难度，做事也得有计划。

结合初始身份带来的记忆信息后，他只是片刻思索就明确了自己接下来的行动方向。

最后再看了一眼面前的城墙，褚焱转身，几个跳跃就消失在城市的废墟之中……

……

虽然这个世界的基地城市内外城贫富差距极大，但实际上财阀并没有真正放弃外城区的流民们，而是用一种代价最低的方式剥削着他们，也利用着他们。

财阀每个月都会给外城区提供一批最廉价的物资，交给他们在外城区的代理人，由他们分配给流民们。

这些基础的生存物资足以保证大部分流民们饿不死，但又无法满足生存需求。

即便如此，流民们为了这点物资也会自觉的留在城墙之外，苟延残喘的活着，成为最廉价的劳动力。

之后他们只需要再随便付出一点额外的物资，就能从流民中挑选出有利用价值的人，帮助他们创造各种利益。

比如说组建编外的外城守卫军，替他们镇压其他流民，保持外城最基本的秩序，遇到兽群袭击时还能当炮灰；

又比如招人进他们在外城区建立的各种低端制造业工厂，工人们连工资都不需要，只给食物和水就够让他们争着抢着两班倒，没日没夜的干活；

再比如荒野采集队、采矿队等等，拿出一点食物就能让一群人代替他们进入危险的荒野冒险……

在褚焱看来，这是一种没有下限的极端剥削手段，但不得不承认，他们确实用最小的代价养活了外城区大量的人口，还在这里建立了一套行之有效的秩序。

而既然有秩序，自然就有管理者和受益者。

在褚焱的初始记忆中，外城区最大的权力就集中在外城守卫军的几位高层军官手上。

他们也都是从内城调来的上等人，同时也肯定是柳氏财团的人。

而他也知道，管理这么大又这么混乱的一个外城，只靠他们是远远不够的，他们管不过来，本身也懒得这些蝼蚁一般的下等流民。

所以他们还在外城区扶持了很多社团当他们的恶犬，帮助他们一起剥削流民，同时替他们做一些自己不方便做的事，顺便还能通过他们暗中捞一些好处，一石三鸟。