奏报的内容，并非尽是邀功请赏，更多的是如同记事般的陈述：招募了多少民夫，如何管理饭食工钱，遇到了何种困难，又是如何解决的，与哪些商贾会面，达成了何种共识，港口规划做了哪些微调……事无巨细，条理清晰，字里行间透着一股务实与高效。

这让嘉靖虽深居九重，却能如同亲临一般，清晰地“看”到那片荒滩是如何在陈恪的指挥下，一步步蜕变的。

这种被臣子事无巨细禀报、毫无隐瞒的感觉，对他这等猜忌心重的帝王而言，是一种极大的安心与满足。

他慢慢展开奏疏，逐字逐句地看了下去。

陈恪的台阁体依旧风骨棱棱，但笔画间似乎少了几分在京时的跳脱锐气，多了几分沉稳。

奏报中，陈恪描绘了码头地基已初步夯实，首批石料顺利砌垒，工坊区地块认购踊跃，各家商号已开始进场兴建，整个工地一派热火朝天却又井然有序的景象。

尤其强调，所有民夫皆是自愿应募，日供饱食，月给现银，绝无强征，民夫感念皇恩，士气高昂。

看到此处，嘉靖的嘴角几不可察地向上弯了一下，形成一个极淡的、近乎无声的笑意。

“这小子……倒真是个有手腕、有办法的。”嘉靖心中默道。

他想起陈恪离京前的承诺——“不耗国帑，不增赋税，自筹钱粮，为陛下打造水师”。

如今看来，他确实在一步步践行。

没用户部调拨一文钱，就撬动了江南巨贾的钱袋，招募了数千民夫，将偌大一个港口工程推上了正轨。

更难得的是，手段看似强硬，却又处处占着“理”字，让人抓不到大的把柄，至少明面上，维持了自愿、公平的幌子，避免了激起民变这等最糟糕的局面。

侍立一旁的黄锦最擅察言观色，见皇帝嘴角含笑，显然心情不错，便适时地、带着十二分恭敬地递上一句马屁：“主子爷圣明烛照，慧眼识人。靖海伯纵有千般能耐，那也是主子爷您肯放权、肯信他，为他遮风挡雨，他才能在东南施展拳脚。说到底，这开海之功，这新港之兴，首功自然都是皇爷您的洪福齐天，圣心独运呀！”

嘉靖闻言，并未如往常般对奉承流露出受用之色，反而有些神游物外了。

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他的目光似乎穿透了奏疏，看向了虚无的远方。

黄锦的马屁话，触动了他另一根心弦。

他在想，若是这天下诸事，都能交给像陈恪这般既有忠心、又有能力、还懂得事事禀报让君父安心的臣子去办，是否就会省心许多？

若是当初修建这两宫两观时，主持工程的不是那些只知道贪墨、或者一味强调规制、却不懂体恤朕心的蠢材，而是由陈恪这样的人来统筹……是否就能省却无数靡费，少招许多物议，也就不会有海瑞那等狂徒，抓住“耗尽民脂民膏”这一点，对自己进行那般诛心的批判了？